銀保監(jiān)會:互聯(lián)網(wǎng)貸款應(yīng)當(dāng)遵循小額、短期、高效和風(fēng)險可控的原則
- 中國新聞網(wǎng)
- 2020-07-17 16:46:17
據(jù)銀保監(jiān)會網(wǎng)站消息,銀保監(jiān)會近日發(fā)布《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》(下稱“《辦法》”),提出互聯(lián)網(wǎng)貸款應(yīng)當(dāng)遵循小額、短期、高效和風(fēng)險可控的原則。單戶用于消費的個人信用貸款授信額度應(yīng)當(dāng)不超過人民幣20萬元,到期一次性還本的,授信期限不超過一年。
《辦法》共七章七十條,分別為總則、風(fēng)險管理體系、風(fēng)險數(shù)據(jù)和風(fēng)險模型管理、信息科技風(fēng)險管理、貸款合作管理、監(jiān)督管理和附則。《辦法》重點從以下方面進行規(guī)范:
一是合理界定互聯(lián)網(wǎng)貸款內(nèi)涵及范圍,明確互聯(lián)網(wǎng)貸款應(yīng)遵循小額、短期、高效和風(fēng)險可控原則。
二是明確風(fēng)險管理要求。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)針對互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)建立全面風(fēng)險管理體系,在貸前、貸中、貸后全流程進行風(fēng)險控制,加強風(fēng)險數(shù)據(jù)和風(fēng)險模型管理,同時防范和管控信息科技風(fēng)險。
三是規(guī)范合作機構(gòu)管理。要求商業(yè)銀行建立健全合作機構(gòu)準(zhǔn)入和退出機制,在內(nèi)控制度、準(zhǔn)入前評估、協(xié)議簽署、信息披露、持續(xù)管理等方面加強管理、壓實責(zé)任。對與合作機構(gòu)共同出資發(fā)放貸款的,《辦法》提出加強限額管理和集中度管理等要求。
四是強化消費者保護。明確商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)借款人權(quán)益保護機制,對借款人數(shù)據(jù)來源、使用、保管等問題提出明確要求。《辦法》還規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強信息披露,不得委托有違法違規(guī)記錄的合作機構(gòu)進行清收。
五是加強事中事后監(jiān)管。《辦法》對商業(yè)銀行提交互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)情況報告、自評估、重大事項報告等提出監(jiān)管要求。監(jiān)管機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為依法追究法律責(zé)任。
在過渡期安排方面,按照“新老劃斷”原則設(shè)置過渡期,過渡期為《辦法》實施之日起2年。過渡期內(nèi),商業(yè)銀行對照《辦法》制定整改方案并有序?qū)嵤环稀掇k法》規(guī)定的業(yè)務(wù)逐步有序壓降。過渡期結(jié)束后,商業(yè)銀行所有存續(xù)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)均應(yīng)遵守本《辦法》規(guī)定。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人表示,《辦法》按照法律法規(guī)和“放管服”改革的要求,不設(shè)行政許可,商業(yè)銀行均可按照《辦法》規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)。在強化風(fēng)險管理、加強監(jiān)管的同時,對用于生產(chǎn)經(jīng)營的個人貸款和流動資金貸款授信額度及期限作了相應(yīng)靈活處理,有助于確保通過互聯(lián)網(wǎng)渠道開展小微企業(yè)融資的連續(xù)性,提升小微企業(yè)和小微企業(yè)主信用貸款的占比,在疫情防控和經(jīng)濟下行壓力增大的關(guān)鍵期可以有效支持實體經(jīng)濟。
《辦法》對消費者權(quán)益保護提出哪些要求?該負責(zé)人稱,《辦法》以互聯(lián)網(wǎng)貸款開展中消費者保護的痛點、難點為出發(fā)點和落腳點,針對互聯(lián)網(wǎng)貸款中存在的信息披露不充分、數(shù)據(jù)保護不到位、清收管理不規(guī)范等損害金融消費者權(quán)益的問題,《辦法》在多個章節(jié)全面提出消費者保護要求:
一是商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)借款人權(quán)益保護機制。
二是圍繞借款人數(shù)據(jù)來源、使用、保管等問題,對商業(yè)銀行提出明確要求。
三是要求商業(yè)銀行落實向借款人的充分信息披露義務(wù),應(yīng)充分披露貸款主體、實際年利率、年化綜合資金成本、還本付息安排、逾期清收、咨詢投訴等信息。
四是嚴(yán)格禁止商業(yè)銀行與有違規(guī)收集和使用個人信息、暴力催收等違法違規(guī)記錄的第三方機構(gòu)合作。
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