為將鄭州高新區(qū)打造成為全省乃至全國超硬材料文化窗口、人才高地、創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)核心，5月29日，鄭州高新區(qū)管委會政策研究中心牽頭起草的《鄭州高新區(qū)振興超硬材料產(chǎn)業(yè)若干措施（征求意見稿）》全文出爐，并公開征求意見。

征求意見稿明確措施的支持對象為經(jīng)認定，工商、稅務、統(tǒng)計關系均在高新區(qū)，在高新區(qū)持續(xù)經(jīng)營且獨立核算，主要從事超硬材料合成、專用設備設計及制造，人造金剛石、培養(yǎng)鉆石、立方氮化硼、復合超硬材料生產(chǎn)，超硬材料研究、開發(fā)、應用、加工、檢測、銷售等領域的企事業(yè)單位及其團隊。

(相關資料圖)

具體支持措施包括：

?引進重點企業(yè)（項目）

積極引進上市企業(yè)及其分支、規(guī)上企業(yè)、“專精特新”企業(yè)以及其他被認定為具有行業(yè)重大影響力的企業(yè)（項目）。

（一）落地補助。自企業(yè)設立登記或項目投產(chǎn)后首個產(chǎn)生區(qū)級實際貢獻的完整會計年度起，三年內(nèi)分別按照企業(yè)年度對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的100%、70%、50%，給予累計最高5000萬元（含）的落地補助，補助每年兌現(xiàn)一次。

（二）購租房補貼。針對新引進企業(yè)（項目）落戶年度起3年內(nèi)在高新區(qū)租賃自用場地的，按照投資額給予租房補貼：

1.總投資額在1000萬元（含）—5000萬元的制造業(yè)項目或總投資額在1000萬（含）—2000萬元的現(xiàn)代服務業(yè)項目，補貼面積最高200平方米，補貼金額累計最高60萬元；

2.總投資額5000萬元（含）—1億元的制造業(yè)項目或總投資額在2000萬（含）—3000萬元的現(xiàn)代服務業(yè)項目，補貼面積最高1000平方米，補貼金額累計最高300萬元；

3.總投資額1億元（含）以上的制造業(yè)項目或總投資額在3000萬元（含）以上的現(xiàn)代服務業(yè)項目，補貼面積根據(jù)項目條件及發(fā)展前景確定。

落戶年度起3年內(nèi)購買高新區(qū)內(nèi)閑置辦公用房或廠房，用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的，經(jīng)認定，按照實際支付金額的10%，最高200萬元給予一次性購房補貼。購房前已享受的房租補貼，在購房補貼中扣除。

（三）裝修補貼。經(jīng)認定，確有裝修（改造）必要的項目，可對其基礎裝修費用給予補貼，生產(chǎn)場地最高500元/平方米，辦公、研發(fā)場地最高800元/平方米，萬級以上無塵車間、實驗室最高1000元/平方米，補貼采用“先付后補”形式，單個項目補貼最高100萬元。對已供地項目的臨時過渡性用房，不再給予補貼。

（四）管理團隊獎勵。對投資總額1億元及以上的項目（企業(yè)），自項目（企業(yè)）注冊落地并產(chǎn)生經(jīng)營成果的首個完整會計年度起，連續(xù)3年對項目（企業(yè)）管理團隊給予貢獻獎勵。獎勵標準分別為首年、第二年、第三年對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的5%、3%和1%，獎勵累計最高200萬元。對年度應納稅工資薪金收入40萬元以上的管理團隊成員，按照其個人年度工資薪金收入所得對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的80%給予補貼。

?激發(fā)有效投資

（一）固定資產(chǎn)投資補貼。經(jīng)高新區(qū)統(tǒng)計部門認定，在上級補貼基礎上，對新引進項目開工之日起3年內(nèi)及存量企業(yè)增產(chǎn)、擴產(chǎn)項目，形成的固定資產(chǎn)實際投資額（不包括已享受購房補貼的固定資產(chǎn)投資）達到1000萬元及以上的，按照實際固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高1000萬元補貼。補貼在項目投產(chǎn)首年度兌現(xiàn)。

（二）金融賦能支持。對在高新區(qū)注冊落地的股權類基金，投資入股駐區(qū)超硬材料領域企業(yè)的，可按實際投資額的1%給予基金管理機構獎勵，單個機構累計最高1000萬元。

?建設創(chuàng)新平臺

支持企事業(yè)單位整合科研資源，承擔各類省級以上重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等建設任務。經(jīng)認定，在上級獎勵基礎上，對新創(chuàng)建（重組入列）的國家級科技研發(fā)平臺給予最高300萬元獎勵，對企業(yè)新獲批的各類省級研發(fā)平臺給予最高20萬元獎勵。

? 強化技術創(chuàng)新

（一）項目配套支持。鼓勵企事業(yè)單位瞄準第四代半導體、信息產(chǎn)品、高端裝備制造、航空航天、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)需求，開展關鍵共性技術、前沿技術研發(fā)。對承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目的企業(yè)及科研院所，按照省科技廳國家科研項目獎勵資金，給予50%配套支持，單個專項（項目）最高獎勵200萬元。對牽頭承擔超硬材料相關領域省科技重大專項、省重點研發(fā)專項項目的企事業(yè)單位，按照上級財政支持金額，給予最高20%配套支持，同一單位年度支持最高100萬元。

（二）支持超硬材料企業(yè)攻克關鍵技術。對省級及以上“揭榜掛帥”科技項目立項單位，項目通過驗收后，按照上級財政支持金額，給予50%、最高100萬元的配套支持。每年依托河南省高端超硬材料及制品創(chuàng)新聯(lián)合體向駐區(qū)企業(yè)征集科研需求，發(fā)布高新區(qū)超硬材料“揭榜掛帥”項目清單，并根據(jù)項目發(fā)布方協(xié)議投入攻關費用給予最高10%的項目補貼。補貼分兩次撥付，攻關協(xié)議簽訂并且項目啟動后，按照不高于協(xié)議投入攻關費用的5%，且最高不超過20萬元撥付首次補貼；驗收完成后，再根據(jù)實際攻關費用撥付剩余獎勵部分，單個項目累計最高不超過100萬元。

（三）科技成果獎勵。對獲得超硬材料領域國家科學技術獎的企事業(yè)單位和個人，按其獲得國家獎金數(shù)額的50%給予獎勵。

?擴大生產(chǎn)規(guī)模

（一）高成長獎勵。對納入“四上”統(tǒng)計單位名錄庫，并依法報送各類報表的企事業(yè)單位，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、年度增幅以及其他相關條件，給予企業(yè)最高1000萬元的高成長獎勵。

（二）鼓勵企業(yè)壯大。依照《鄭州高新區(qū)加快推進高質量發(fā)展若干政策措施》，對納入“四上”統(tǒng)計單位名錄庫的企事業(yè)單位，首次達到一定規(guī)模的，給予最高300萬元一次性獎勵；對新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)分別給予最高10萬元、8萬元獎勵；對新認定的高新技術企業(yè)，給予最高20萬元獎勵；對新認定為的瞪羚企業(yè)，給予最高30萬元獎勵；對新認定的獨角獸企業(yè)，給予最高700萬元獎勵；對“新三板”掛牌企業(yè)，給予最高50萬元獎勵；對境內(nèi)外主要證券交易所掛牌上市企業(yè)，分階段給予最高580萬元獎勵。

（三）增產(chǎn)補貼。對超硬材料專業(yè)化園區(qū)四至范圍內(nèi)的新建工業(yè)項目，自年用電量達到100萬千瓦時年度起，按其用電量增幅給予梯次補貼：年用電量同比增長100%及以上的，給予最高30萬元補貼，年用電量同比增長50%及以上的，給予最高20萬元補貼，年用電量同比增長20%及以上的，給予最高10萬元補貼。

?延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

（一）交易平臺獎勵。對實現(xiàn)集中收銀，納入“四上”統(tǒng)計庫并依法報送統(tǒng)計報表的人工鉆石展示交易中心等商貿(mào)交易平臺，年銷售額規(guī)模首次達到5千萬元的，經(jīng)認定，給予最高5萬元獎勵，在此基礎上，每增加5千萬元，再給予最高5萬元獎勵，獎勵總額最高不超過100萬元。

（二）電商和直播獎補。鼓勵人工鉆石珠寶企業(yè)通過自建網(wǎng)絡銷售平臺或依托第三方電子商務平臺開通網(wǎng)絡銷售業(yè)務或進行網(wǎng)上直播銷售，對納入統(tǒng)計直報平臺的企業(yè)，年度交易額首次達到5000萬元至1億元（含）、1億元至5億元（含）、5億元至10億元（含）、10億元以上的，經(jīng)認定分別給予最高2萬元、5萬元、10萬元、30萬元獎勵。同一企業(yè)在同一年度內(nèi)按最高達到的標準進行獎勵，不累計獎勵。

（三）展廳建設補助。鼓勵人工鉆石珠寶首飾企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)新建改造珠寶產(chǎn)品展示館、珠寶文化展廳等，其裝修投入超過3000元/平方米的，可按照最高1000元/平方米進行補貼，每家企業(yè)補貼面積最高2000平米。

?引育產(chǎn)業(yè)人才

（一）創(chuàng)業(yè)團隊支持。對新引進的超硬材料領域高端創(chuàng)業(yè)團隊項目、創(chuàng)業(yè)領軍團隊項目、創(chuàng)新領軍團隊項目，達到申報條件并通過認定的，由市、區(qū)財政按照1:1 比例，分階段給予項目資助，高端創(chuàng)業(yè)團隊可給予最高 2000萬元項目資助，創(chuàng)業(yè)領軍團隊可給予最高 500 萬元項目資助，創(chuàng)新領軍團隊可給予最高 300 萬元項目資助。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎人才支持。鼓勵超硬材料重點企業(yè)或“四上”企業(yè)圍繞高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，與各類高校（院系）聯(lián)建人才實訓基地，以產(chǎn)教結合的方式，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎人才。根據(jù)基地培養(yǎng)人才的規(guī)模及成效給予補貼，補貼不超過項目建設所需設備、設施購置實際支出的30%，單個基地最高30萬元。

（三）做好人才服務保障。鼓勵高新區(qū)超硬材料領域企事業(yè)單位引進和培育的人才積極申報“鄭州人才計劃”。落實“領導班子—職能部門—園區(qū)”三層服務機制，職能部門按照職責分工，積極對接落實住房保障、子女就學等各項政策措施。

?營造發(fā)展氛圍

（一）行業(yè)社會團體支持。鼓勵采用政府引導、市場導向的方式建立各類行業(yè)社會團體。經(jīng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局認定的行業(yè)協(xié)會，對其3年內(nèi)所需辦公場地按照首年租金額進行定額補助（租金價格參照周邊同類型房屋租金價格），補助面積最高200平方米。對經(jīng)驗收通過的省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的理事長單位給予最高10萬元一次性補貼。

（二）行業(yè)交流支持。辦好世界金剛石產(chǎn)業(yè)大會，邀請具有全球影響力的企業(yè)家、科學家、投資家開展交流。鼓勵企事業(yè)單位在鄭州承辦超硬材料行業(yè)領域的國際、國內(nèi)重要會議或展會。經(jīng)管委會備案，根據(jù)規(guī)模及財政情況，對會議承辦單位辦會支出（主要嘉賓的專家費、交通費、食宿費、活動產(chǎn)地租賃費、活動設計及物料費、宣傳推廣費）給予最高50%的補貼，單個活動補貼最高10萬元；對參加會議的區(qū)內(nèi)企業(yè)，對其參會展位費、布展費給予最高30%的補貼，參加特裝展企業(yè)單個活動補貼最高5萬元，參加標準展企業(yè)補貼最高1萬元。已享受上級參展補貼的企業(yè)，不再重復享受。

正觀新聞記者 孫慶輝

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