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證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲

央行、銀保監(jiān)會2月24日就《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）公開征求意見?！兑庖姟芬蠹訌?qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道，同時(shí)加強(qiáng)和完善住房租賃金融管理。

央行在起草說明中指出，《意見》圍繞住房租賃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向，重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展，為租賃住房的投資、開發(fā)、運(yùn)營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系，共17條。

具體來看，《意見》指出，支持商業(yè)銀行向各類主體新建、改建長期租賃住房發(fā)放開發(fā)建設(shè)貸款，期限一般3年，最長不超過5年。鼓勵(lì)商業(yè)銀行向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團(tuán)體購房貸款，期限最長不超過30年。支持向自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款，允許經(jīng)營性貸款置換開發(fā)貸款，期限最長不超過20年。對向非自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營性貸款，期限最長不超過5年。

在拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道方面，《意見》支持商業(yè)銀行發(fā)行用于住房租賃的金融債券，拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道，創(chuàng)新住房租賃擔(dān)保債券，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金（REITs），引導(dǎo)各類社會資金有序投資住房租賃領(lǐng)域。

此外，《意見》還嚴(yán)格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界，嚴(yán)禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資。加強(qiáng)信貸資金管理，規(guī)范直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新，建立住房租賃金融監(jiān)測評估體系，防范住房租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟對記者表示，金融支持住房租賃市場專業(yè)化、多元化、規(guī)?；?、可持續(xù)發(fā)展，短期看有助于提升存量資金利用效率、便利與吸引增量資金，滿足租賃住房全周期、多層次合理融資需求，吸引更多類型、更大流量的長期資金與專業(yè)資本投入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；從中長期看，則有利于構(gòu)建多層次、多主體、多渠道的房地產(chǎn)融資體系，為租賃住房行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目提供更為廣闊、靈活、精準(zhǔn)、專業(yè)、成熟的融資選擇，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)與企業(yè)新發(fā)展模式的形成與維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

龐溟進(jìn)一步建議，各地保障性租賃住房項(xiàng)目供給建設(shè)與運(yùn)營進(jìn)度應(yīng)適度加速，并考慮改建改造有條件的存量房屋以形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房，對沖商品房建設(shè)放緩壓力、熨平住房結(jié)構(gòu)性差異與局部緊平衡、消化剛性需求和釋放消費(fèi)潛力、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)社會發(fā)展。

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